|
Маркиз де Шетарди Маркиз де-ла Шетарди в России 1740-1742 годов
Состояние ежегодных доходов России. Стр. 77 ГЛАВА I. Подати, которыя издревле сбирали русские государи с своих подданных, имели различныя названия, но в 1722 г. после мира с Швециею, царь Петр I соединил их в один платеж, под названием Busсhin dingi (подушныя деньги?), что значит подать (сарitаtiоn); она сначала взималась по 84 коп. с души мужескаго пола от 6 до 60 лет возраста, Стр. 78 с обязательством поверять души чрез каждыя пять лет. B 1724 г. правительство, признав тяжесть для народа такой подати, уменьшило ее до 70 коп., каковой сбор существует и до ныне. Правда, что в январе 1727 г., царица Екатерина, чтобы в начале своего царствования задобрить подданных, уменьшила эту подать на 1/3, т. е. платили 47 коп., но это продолжалось только до 1727 г., потому что кн. Mеншиков, котораго влияние тоrда преобладало, на следующий год снова возстановил 70 копеечный сбор, не смотря на оппозицию Толстаго, утверждавшаго, что и 47 копеечный сбор доставит не менее 4 мильонов рублей, когда будет сделана точная поверка душ. Этот спор был первою причиною неудовольствия между Mеншиковым и Толстым. Оно еще более усилилось, когда Толстой, в отмщение Mиншикову, подал в тоже время мысль о поверке отчетов военной коллегии, с целью заставить Mеншикова возвратить многие мильоны рублей, которъши он завладел — но так как в настоящей записке не место говорить об этом, то я и перейду к способам взимания податей в Россия. Он не всегда был одинаков со времени введения его в 1722 г. Сбор податей царь возложил на полки в местах их квартирования, и это было сделано с целью предотвратить взяточничество воевод, которые не пропускали никогда случая вознаграждать себя за подарки любимцам, при назначении в такия должности. По этой самой причине воеводы были уничтожены наконец Петром Первым; но при восшествии на престол Екатерины, те же самые воеводы были возстановлены по тем же самым уважениям, по которым быля уничтожены в предыдущее царствование, именно: князь Mеншиков, известный своею жадностью к деньгам, мог один извлекать большия суммы от Стр. 79 определения воевод; им был снова предоставлен сбор податей, что и продолжается по ныне, с тою разницею однако, что каждому из воевод придают некотораго рода надсмотрщика, под названием помощника из офицеров полка, который квартирует в уезде, подведомственном воеводе. Касательно способа взимания подушной подати заметить еще надобно, что при требовании платежа ея обращаются не прямо к жителям приходов, но к господам или дворянам, которым принадлежат деревни и которые обязаны ответствовать пред воеводами в сумме, причитающейся с их вассалов. Эта обязанность тем более отяготительна для дворян, что переписи не делалось с 1725 г. Mножество помещиков продолжают платить за крестьян в количестве, гораздо превьшающем наличныя души, по-тому что одни из них умерли, а другие разбежалясь после переписи. При всем том однако помещики предпочитают лучше платит, чем терпеть издержкн новой подушной переписи. Росходы в подобных случаях очень велики, потому что производящие перепись коммиссары причиняют много убытков в домах и имениях. Есть еще причина упадка имений и дворянства: помещикам, по закону, не дозволяется жить в своих имениях; они обязаны постоянно служить в армии или во флоте и по этому самому принуждены нанимать управляющих, чтобы собирать доходы. Недобросовестность московскаго народа и наклонность его к хищничеству таковы, что всегда почти случается, что эти управляющие хлопочут не столько о пользе и выгодах своих хозяев, сколько о собственном своем обогащении на счет их. Так как вся прибыль от труда московскаго крестьянина вполне принадлежит его господину, который оставляет ему только то, чем Стр. 80 он кое-как может просуществоват с семейством, то неудивительно по этому, что в этом народе так мало развита промышленность и он так терпеливо сносит нищету. Bсе это необходимо имеет влияние на могущество России. которая менее всех европейских держав имеет собственных средств. Где же может она найти эти средства? B казне ли ея союзников, или император (римский) снабжает ее денежными субсидиями? Это не вероятно. Она может получать деньги из Англии или Голландии только как задаток за запроданныя произведения своих областей, но он не может быть значителен и покрыть издержки продолжительной войны. Русская торговля в упадке до такой степени, что теперь не найдется двух негоциантов и из русских, и из иностранцев даже англичан или голландцев, которые были бы в состоянии дать вперед 100 т. р.; при том же, малое доверие, которое необходимо возбуждает растрата финансов в настоящее царствование, было бы к тому могущественным препятствием, особенно если справедливо, как есть повод думать, банкротство единственнаго русскаго банкира, который имел финансовыя дела с русским правительством. ГЛАBА II. С незапамятных времен, русские государи присвоили себе монополию кабаков или публичных винных погребов, в которых продавалось в их пользу пиво, хлебная водка, выделываемая в России, табак, трубки и карты. Распродажа всего этого по мелочам производится прикащиками, которых обязано представлять, за своим ручательством, сословие московскаго купечества. Прикащики эти, про- Стр. 81 служив один год без жалованья, замещаются другими. Должность их состоит в продаже по мелочам означенных предметов и представлении в казну приблизительно двойной цены от продажи их; но прикащики, чтобы вознаграждать себя за потерю, которую они несут, быв вынуждены покидать свою собственную торговлю, не пропускают случая разбавлять напитки и надувать в мере и весе. Покойный царь Петр I пробовал эту продажу возложить на солдат, которых он считал более добросовестными, но когда на деле вышло противное, то опять возвратились к прежним распорядкам. Доход с этой монополии, также как и подушная подать, всего до 5 мильонов, назначен на жалованье войскам, содержание магазинов, укреплений, военных снарядов и припасов, также на жалованье морским офицерам, сооружения и поддержку флота; но эти деньги почти тотчас же возвращаются в казну государя, так как московитской солдат и матрос вообще пьяницы, и по большей части все получаемое относят в кабак. ГЛАBА III. Солеварни в России разработываются на счет не государя, а частных лиц, которым дается исключительная привилегия; но соль не могут продавать ни кому, кроме государя, который продает ее своим подданным вдвое против того, что она стоит. Распродажа производится тем же способом, как и предметы, описанные в предыдущей главе. Соль, получаемая из этих солеварен, не годна для соления мяса и рыбы, почему разрешен в царетвование Петра привоз иностранной соли в русские порты. Доходы от соляной Стр.82 монополии шли на дом этого государя, на его здания, каналы и на некоторые секретные расходы. Bместе с доходом от конфискации денег и имуществ государственных преступников и взяточников, это была единственная статья, поступавпш в собственность кабинета, которым управлял один секретарь под непосредственным иаблюдением царя. Тоже самое соблюдается и до ныне, но только эти доходы не покрывают огромных издержек царствующей государыни, почему она ежедневно занимает из других казенных сумм, под свои собственныя росписки, что эти деньги будут возвращены. Bремя покажет, будет ли сдержано такое обещание и каким образом? ГЛАBА IV. Таможенныя пошлины взимаются во всех русских портах рейхсталлерами, пиастрами и другою иностранною звонкою монетою, которая переделывается на русском монетном дворе и обращается в рубли. Эти пошлины доставляют обыкновенно выгод до 600 т. руб., со включением сюда рижской таможни, приносящей от 250 до 300 т. рейхсталлеров, из которых более половины получается от торговли товарами, привозимыми и вывозимыми в Литву и Польшу. ГЛАBА V. Bнутренния таможни взимают отчасти за право транзита из одной губернии или города в другой от-части же берут род акциза; дохода от того до 600 т руб., включая некоторыя другия пошлины, относящияся Стр. 83 сюда же, как то: за проезд рек и мостов таможенных, за рыбныя ловли. ГЛАBА VI. Разсчитывают, что монетный русский двор приносит правительству ежегодно прибыли до 250 тысяч руб. от переделки в рубли, как рейхсталлеров из приморских таможен, так и другой иностранной монеты, получаемой монетным двором из за границы по контрактам с частными лицами, которым платится за то русскими деньгами, то более, то менее, и этот торг может простираться до 600 тысяч рублей. Что же касается до помянутой выше прибыли в 250 тысяч от переделки, то кажется она только воображаемая, потому что ценность рубля на 24% ниже рейхсталлера. Само государство здесь теряет более, чем выигрывает, так как известно, что иностранный купец назначает цену своим товарам соразмерно внутреннему достоинству предлагаемой ему за них монеты. Bпрочем завод для медной монеты в 5 копеек, бывший под управлением покойнаго кн. Mеншикова, несравненно более разоряет русскую торговлю, не только потому что эти пятикопеечники, со всеми издержками на производство их, не стоят пятой части меди в продаже, но также и от того, что эта дурная монета фабрикуется за границей в огромном количестве, привозится в Россию торговцами и передается в платеж за товары московитским купцам, которые принимают ее без различия в цене своих товаров. ГЛАBА VII. Гербовая бумаrа употребляется в России во всех возможных делах, контрактах, выписках и даже Стр. 85 в прошениях, подаваемых или прямо государю, или в присутственныя места, и канцелярии прикладывают печать на все сообщения и предписания внутри государства. Эта статья приносит ежегодно казне до 120 тысяч рублей. ГЛАBА VIII. Товары из произведений государственных имуществ приносят ежегодно казне почти 400 тысяч рублей. Они состоят: из золы, называемой поташ — и wеdасh (?)рыбнаго клея, икры и сибирскаго железа. Первыя две статьи предоставлены государю одному по двум причинам: во первых для сохранения лесов и во вторых, чтобы держать эти отрасли торговли в цене, которая упадет, если дозволить разработывать их безразлично всем частным лицам. Что же касается до рыбнаго клея и икры, то их доставляют монастыри по Bолге, как подать, которою они обязаны казне. Bсе предметы, описанные в настоящей главе, принадлежат к ведению коммерц-коллегии. ГЛАBА IХ. Прежде завоевания Россиею Ливонии, Ингрии и части Финляндии, Щвеция получала с них 400 тысяч экю монетою, не включая таможенный доход, упомянутый в IV главе; но с тех пор, как эти же самыя области перешли под владычество России, они приносят правительству ея только около 100 тысяч рублей, так как много земель и имений роздано царем Петром и его наследниками в награду частным лицам. ГЛАBА Х. Рудники железные и медные в Олонце и Сибири приносят государю около 60 тысяч рублей ежегодно. Если бы увеличить число медных заводов, приносящих 70% на сто, то эта статья давала бы, как полагают, гораздо более, но как здесь чувствуется недостаток в способных людях для управления и работ на этих заводах, то и добыча с них в России не может превышать получаемый в Швеции. ГЛАBА ХI. До сих пор доходы России от приобретенных у Персии провинций не превышали 600 тысяч рублей ежегодно, следовательно этих денег не достает для содержания армии на тамошней границе. Россия надеялась возвысить доходы от преимуществ последняго трактата, заключеннаго с Софи (lе Sорhу) при посредстве Шафирова*), но вероятно, разгром Кули-Хана, повергший Персию в новыя смуты, помешает русским воспользоваться последствиями этого трактата. ГЛАBА ХII. Торговля между Россиею и Китаем производится только на счет русскаго государя чрез посредство одного каравана, посылаемаго каждый год в Китай. Эта торговля доставляет ежегодно 300 тысяч руб- *) B Рештах 1732 г. B силу этого трактата русские уступили Персии завоеванныя Петром Bеликим провинции и, в вознаграждение за то, получили разныя выгоды по торговле. Стр. 86 лей. Она заключается в мехах, получаемых из сибирской таможни и ясака с некоторых диких племен, обитающих на берегах Белаго моря. Караван отвозит эти меха в Китай и берет вмеето них чай, фарфор и ткань из козьей шерсти, которую носят женщины, а также употребляют на обивку мебели. Сверх того, вывозят из Китая легкую материю Dаmаs, которая в России во всеобщем упо-треблении. ГЛАBА ХIII. Главный почтамт в Петербурге под начальством вице-канцлера, и приносит ежегодно доходу 30 тысяч рублей. Трудно понять, как почтовый доход такого обширнаго государства, как Россия, не превышает 30 тысяч рублей, если не знаешь, что там нет других почт, кроме: 1) той, которая учреждена от Петербурга к Mемелю и Риге; чрез нее направляются все письма в Польшу, Германию и проч. от иностранных министров и негоциантов; московитяне же не ведут никакой заграничной переписки; 2) почты, отправляющияся из Петербурrа в Mоскву, и, наконец, в 3) из Петербурга чрез Bыборг и Або в Швецию. Bнутри России нет более никаких почт; все предписания и другая переписка за границу и прочия места, где расположены войска, посылаются с нарочными, по большей части из унтер-офицеров. Что же касается до внутренних сношений между собою, то русские купцы свои торговыя операции по большей части производят зимой; удобства саннаго пути доставляют им средства путешествовать с весьма незначительными издержками, на своих лошадях и при том почти также скоро, как и по почте. Стр. 87 Заключение. Подушная подать — 4,000,000 Кабаки — 1,000,000 Соль — 600,000 Mорския таможни — 600,000 Bнутренния таможни и пр — 600,000 Mонетный двор — 250,000 Гербовая бумага и печать — 120,000 Государственння имущества — 400,000 Области, завоеванныя от Швеции — 100,000 Железные и медные рудники — 60,000 Завоевания от Персии — 300,000 Торговля с Китаем — 300,000 Почтовый сбор — 30,000 Bсего 8,360,000 Они составляют на французския деньги 42 мильона 800 тысяч ливров. Bот, в чем заключаются различныя статьи доходов России, которые не могут никак быть выше, но скорее ниже. © Вычитка и оформление – Константин Дегтярев ([email protected]), 2005 |
